Antecedentes historicos de la administracion
Desde que el hombre apareció en la tierra ha trabajado para subsistir, tratando de lograr en sus actividades la mayor efectividad posible; para ello, ha utilizado en cierto grado de administración.
En esta época
los miembros, los miembros de la tribu trabajan en actividades de caza, pesca y recolección.
Los jefes de familia ejercían
la autoridad para
tomar las decisiones de mayor importancia. Exista la división primitiva del trabajo
originada por la diferente capacidad de los sexos y las edades de los
individuos integrantes de la sociedad. Al trabajar
el hombre en grupo, surgió de
manera incipiente de administración, como una asociación de esfuerzos para lograr un fin determinado que requiere
de la participación de varias personas. La autoridad
pasó al terrateniente, el cual tenía poderes extraordinarios para fines
tributarios de policía dentro de su dominio o
saltos. Se extendió también la compensación o entrega voluntaria de tierr. En esta época, floreció y se
consolidó también la Iglesia Católica
y Apostólica Romana. El estudio de su organización ha de interesar a quien se
inicia en las disciplinas administrativas, porque ella tiene características
muy particulares que inclusive en algunos aspectos obedecen a una concepción
distinta del patrón clásico
Desde que el hombre apareció en la tierra ha trabajado para subsistir, tratando de lograr en sus actividades la mayor efectividad posible; para ello, ha utilizado en cierto grado de administración.
Época primitiva.
En esta época
los miembros, los miembros de la tribu trabajan en actividades de caza, pesca y recolección.
Los jefes de familia ejercían
la autoridad para
tomar las decisiones de mayor importancia. Exista la división primitiva del trabajo
originada por la diferente capacidad de los sexos y las edades de los
individuos integrantes de la sociedad. Al trabajar
el hombre en grupo, surgió de
manera incipiente de administración, como una asociación de esfuerzos para lograr un fin determinado que requiere
de la participación de varias personas.
Periodo
agrícola.
El crecimiento demográfico obligo a los hombres a coordinar mejor sus
esfuerzos en el grupo social y, en consecuencia, a mejorar la aplicación de la
administración.
Los
precursores de la administración moderna fueron los funcionarios encargados de
aplicar las políticas tributarias del estado y de manejar a numerosos grupos humanos
en la construcción de grandes obras arquitectónicas.
El código de hammurabi
ilustra el alto grado de desarrollo de comercio en babilonia y,
consecuentemente, de algunos aspectos de la administración, tales como las operaciones crediticias,
la contabilidad de los
templos y el archivo de una
gran casa de comercio. Los
grandes avances de estas civilizaciones se logran en gran parte a través de la
utilización de la administración.
La Edad Media de Europa se caracterizó básicamente por un sistema político original: el feudalismo. El señor feudal vivía en su castillo, administraba la justicia, dirigía la policía, recaudaba los impuestos y acuñaba la moneda. Su autoridad y, en ciertos casos, su papel de protector se ejercían sobre sus vasallos y sobre la masa de campesinos, que constituían en ese entonces el elemento esencial de la población.
Durante el feudalismo, las
relaciones sociales se caracterizan por un régimen de servidumbre. La
administración interior del feudo estaba sujeta a criterio del señor feudal,
quien ejercía un control sobre la producción del ciervo.
Al finalizar
esta época, un gran número de siervos se convirtieron en trabajadores
independientes, organizándose así los talleres artesanales y el sistema de oficio
con nuevas estructuras de
autoridad en la administración.
Aparecieron las corporaciones o gremios que
regulaban horarios, salarios, y demás condiciones
de trabajo, en dichos organismos se encuentra el origen de los actuales
sindicatos
En el siglo
XX
Se
caracteriza por un gran desarrollo tecnológico e industrial y consecuente, por
la consolidación de la administración. A principio de este siglo surge la
administración científica, siendo Frederick Winslow Taylor su
iniciador; de ahí en adelante, multitud de autores se dedican al estudio de
esta disciplina.
El estudio
de la administración, origino a que varios autores, tuvieran un concepto
enfocado en distintas áreas de estudio, para darla un enfoque único con la
aplicación de diversas técnicas de estudio y especialidades. De ahí nacen las
escuelas del pensamiento administrativo.
Montesquieu
tuvo una concepción distinta a la que se sustenta hoy día en los países
democráticos sobre los poderes legislativo, ejecutivo y judicial. El consideró
conveniente que los miembros del Judicial fueran transitorios, en tanto que
para los poderes legislativo y ejecutivo podrían ser permanentes. A pesar de
ello, lo fundamental de su teoría de la separación funcional se mantiene
actualmente como la base formal de la independencia relativa
de los tres órganos. Lo más importante es, sin embargo, no la separación sino
la coherencia de sus funciones para que el Estado, actúe con unidad.
Esa misma
teoría funcionalista ha influido también para que en la empresa privada
de cierto tamaño y características, como las sociedades anónimas,
las de responsabilidad limitada, etc., haya un cierto deslinde de funciones, de
suerte que las determinativas o legislativas de le conceden, por delegación de
la asamblea general de accionistas, a la junta directiva, las ejecutivas,
aplicativas o administrativas a la gerencia y
las interpretativas o judiciales internas son ejercidas por órganos especiales
o en parte por los otros dos cuerpos, puesto que en ese sector no hay esa
división relativa de esas funciones, como si sucede en la administración
pública.
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